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双彩论坛排列三讨论区:自貿區企業相關政策

來源:銘喜企業服務(集團)有限公司  發布時間:2013-06-03  閱讀:3587次
內容摘要:一位了解自貿區金融政策試點的知情人士透露,自貿區將著手推動離岸金融業務與拓寬外商金融投資范圍,包括擬允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行、符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行...
   一位了解自貿區金融政策試點的知情人士透露,自貿區將著手推動離岸金融業務與拓寬外商金融投資范圍,包括擬允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行、符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行;允許外商投資支付機構參照《非金融機構支付管理辦法》,向人民銀行申請并取得《支付業務許可證》;允許設立外商投資資信調查公司;允許融資租賃公司在自貿區設立單機、單船子公司不設最低注冊資本限制等。人民幣國際化方面,自貿區將在風險可控的前提下,對人民幣資本項目可兌換進行先行先試。
 
   目前,上海綜合保稅區聯合當地商委等部門,著手研究制定相關配套實施細則。
   自貿區金融創新試點政策也有意放寬融資租賃公司資本要求與業務范圍,允許融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制,兼營與主營業務有關的商業保理業務。
除了以上政策外,自貿區金融創新政策還包括,“在條件具備時,適時在試驗區內試點設立有限牌照銀行”。
自貿區將爭取 15%企業所得稅優惠
在上海自由貿易區的新政策中,上海將推動稅收創新,包括離岸貿易、金融采用低稅率,對境外投資收益采用分期繳納所得稅等優惠政策支持自由貿易園區內企業發展。
從知情人士處獲悉,為鼓勵企業發展,上海將在稅收方面采取低稅率,其中將包括對自由貿易區內符合條件的企業減按15%的稅率征收企業所得稅。
貿易領域將實施創新監管新模式
在貿易領域,上海自由貿易區將實施“一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動”的創新監管服務新模式,這是較目前上海綜合保稅區的主要區別。
構建離岸金融中心 需行政法規創新
日前,上海已向國務院申報將綜合保稅區建設成為自由貿易區,使區內中外企業享有區內貿易自由、人員進出自由、貨物進出自由、貨幣流通自由、貨物存儲自由等五大權益。
而離岸金融業務是自由貿易區的重要組成部分,因此上海建立自由貿易區的同時也需構建離岸金融市場。但是上海在探索建立離岸金融市場的同時,也面臨法規的障礙,因而需要制度的創新。
借自貿東風 國際航運中心建設或有新突破
證券時報記者獲悉,上海自貿區關于航運發展將延續此前國務院“建設國際航運中心”的政策,即大力發展船舶交易、船舶管理、航運經紀、航運咨詢、船舶技術等各類航運服務機構,拓展航運服務產業鏈,延伸發展現代物流等關聯產業,不斷完善航運服務功能。
上海國際航運發展綜合試驗區的探索之路始于2009年,經過近年來的推進,上海國際航運發展綜合試驗區在各個方面取得了一些進展,然而,由于法律、稅收、金融等方面的短板,目前上海距離巴拿馬、新加坡、香港等世界級航運中心仍有距離。
 
基礎的不同使得優惠的方向也會不同。重點應分為幾個方向:
第一,會有增加金融創新的方式。整個金融業的開放在園區里會有進一步的先行先試。
第二,服務業的開放。現代服務業包括新興服務業都會有對外資的開放。主要體現在服務業的開放度會比較大。目前我國還未對外開放的一些領域將在園區里有更多的開放。
第三,貨物貿易方向上應該是鼓勵產業鏈、價值鏈中高端的制造業,會出臺一些優惠政策,包括對高端制造業進出口,技術創新的產品出口,引進一些專利技術,對研發中心的支持等。同時,會對高端制造業的設備引進、產品出口多一些支持政策。
自貿區通?;嵊型ü乇憷?,物流運輸以及對港口的直接對接可能會有更大的開放。同時提供更多的優惠政策支持物流,因為物流也是產品進出口的一個保障,同時也是生產性服務業,支持物流,既支持了制造業,也支持了服務業。同時,在實施方面,因為這次的自貿區也是新一輪改革開放的試驗,試驗的內容重點是推進市場化進程,包括審批權下放,自由貿易園區應該會賦予更多的審批權。
另外一點是,更多地讓市場來決定,減少政府對自由貿易園區運作的干預。在推進市場化進程中,國家可能采取的不是給政策,而是減少,是減法。剛才前面說的優惠政策是加法,現在采取的是減法。要更多地減少政府的干預。在這個自由貿易區內要實現加法和減法的共同作用。
還有一點是國際化,即開放度。就是自由貿易園區要和國際規則接軌,仿效世界上其他國家自由貿易園區的做法,實行更加與國際市場接軌的制度。
第四,是對外貿易一體化。我國以前的保稅區、海關監管區等一些自由的特殊監管地區對外開放采取海關通關,關稅優惠。現在在新的形勢下,在上海自貿區里面應該實行對外貿易一體化的政策,既對外開放,同時對內也要開放。既要靈活并且適應現在形勢的需要,同時又把外需投資和貿易很好地結合起來。
上海自貿區的建立,最主要的是外匯政策和稅收政策,自由貿易實驗區要求外匯政策率先開放,稅收政策要有國際競爭力。更具體些說,就是人民幣資本項目下開放和構建離岸金融中心。
上海自由貿易區項目被賦予的意義之重,遠超市場預期。其中包括在自由貿易區先行先試人民幣資本項目下開放,并逐步實現可自由兌換等金融創新。更重要的是,在中國有可能啟動加入TPP(太平洋伙伴關系協議)談判的背景下,決策層已開始考慮將上海自由貿易區作為中國加入TPP后首個對外開放窗口。
自貿區以貿易自由為核心特征,在關稅及非關稅壁壘(資金、外匯管制等)方面給予企業各類特殊優惠政策。進駐自由貿易區的企業,將享有更便捷的審批流程和稅費減免政策。再加上人民幣資本項目下逐步開放,上海自由貿易區將全方位為企業提供與海外資本和市場對接的窗口。根據記者了解,上海自貿區方案提出,未來企業法人可在自貿區內完成人民幣自由兌換,個人則暫不施行。
據悉,自貿試驗區關于航運的內容將延續此前國務院“建設上海國際航運中心”的政策,即大力發展船舶交易、船舶管理、航運經紀、航運咨詢、船舶技術等各類航運服務機構,拓展航運服務產業鏈,延伸發展現代物流等關聯產業,不斷完善航運服務功能。自貿試驗區方案制定涉及到海關、稅務、銀行、工商等多個職能部門,自貿試驗區也將從監管、外匯、稅收、金融等方面得到政策優惠,這些都將影響到上海國際航運中心建設。
一位從事船舶融資租賃方面人士表示,自貿試驗區的內容可能涉及到一些離岸業務,這將會解決中資船東的融資問題。由于航運企業在自身管理和運營上的獨特性,中資背景的船東往往選擇將單船公司注冊在境外。在外資銀行暫時退出船舶融資市場的局面下,非居民身份給這些船東尋求中資銀行的融資帶來了很大困難,專門為非居民服務的離岸業務則可滿足中資船東非居民身份的需求。

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